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9月20日，来自全国的300多名急开锁高手和锁具生产厂家齐聚三清山，参加江西省锁具行业高峰论坛。百姓更关心的是，在锁具质量和开锁技术“比翼齐飞”的情况下，如何给急开锁行业加道“安全锁”。


过去，在缺乏有力监管和行业充分自律的背景下，我省急开锁行业服务不规范，虽能为居民解一时之急，但隐藏的安全风险却令人担忧。


乱 象


不问不看给钱就干


上周，住在南昌市三经路的左女士下楼拿包裹，回家时发现钥匙丢了，想到厨房里还在炖排骨，心急如焚的她马上拨通张贴地楼道里的小广告上电话。20分钟后，一名开锁师傅赶到。开锁师傅仅用一分多钟，就将左女士家的防盗门打开。左女士松了一口气后，突然回过神，开锁师傅没有向她索要相关**明，也没有让小区物业来确认房主信息，她越想越后怕。


在南昌许多小区楼道、电线杆或墙壁上，都贴有急开锁小广告。在卫东花园，记者看到单元楼道的墙上布满了“110**开锁”、“公安部门备案”等开锁的牛皮癣小广告。


“可以这么说，凡是牛皮癣小广告，都是‘黑开锁’，从业者没有资质，更未在有关部门备案。”在锁具行业从业20多年的老刘告诉记者，急开锁小广告有的虽注明“公安局备案”，但绝大部分未注明公司具体名称。


对于急开锁行业的乱象，不少市民担忧，一旦急开锁人员受雇于不法分子，给钱就帮开锁，将给人们的生命财产安全带来威胁。


据了解，急开锁是有利可图的行业。开普通锁要价40元左右；开防盗门锁70元～100元不等；汽车门锁要价**高，为300元～1500元不等。急开锁人员的月收入约4000元，名气大、信誉好的开锁技师月收入达上万元。


调 查


多数从业人员未培训也未备案


记者了解到，南昌市有120名从事急开锁行业的专业人员在公安部门备案，另有700人“兼职”急开锁。 因为从事急开锁行业的人员大多数未经专业培训，也没有去公安部门备案，对这些人的管理处于真空状态。


在2007年，南昌市工商和公安部门就对急开锁行业开展过有针对性的联合行动，公安机关对开锁企业经营者和开锁技术人员建档立库，掌握详细信息，纳入微机管理。工商部门督促开锁经营企业和个人建立健全有关规章制度，明确“开锁必须确认当事人身份、必须有第三方见证人在场、必须填写开锁记录单”的工作规程。另外，南昌还推出了急开锁与“110”联动措施。据了解，此措施实施后，市民只要拨打“110”，开锁人员便在公安部门的监控之下，从事开锁服务。


防盗专家说，现在的人们对锁有着极大的依赖性，造锁厂家不断提高技术，使其安全性越来越高，但再复杂的锁也有人能够不用钥匙将其打开。


监 管


既戴“紧箍咒”又加“安全锁”


2013年，在南昌经营锁具的女老板胡青伟决心成立锁具行业协会。去年8月，新成立的江西省锁具行业协会颁布了章程，对急开锁监管作出详细规定，自戴“紧箍咒”。


“召集锁具行业人员，成立全省性的行业协会，共同确定行业自律公约，或许能引导行业的正常发展。”胡青伟说，有了行业章程，将急开锁纳入严密监管之下，为急开锁加道“安全锁”。如今，越来越多的锁匠愿加入该协会。


“目前开锁行业的确需要大力整顿和相关部门的引导。”锁具行业协会相关负责人表示，协会内部也在不断调整，重新完善公约、制定相关措施。对严重违反章程的会员，经理事会提议交会员大会表决通过，予以除名。


省锁具行业协会副会长汪洪斌告诉记者，鹰潭有望建立全省**设区市锁具行业协会，相关报告正在审批中。


记者了解到，国内尚无专门法律法规对这一行业进行规范。“2001年颁布的《江西省特种行业治安管理条例》，未把开锁业列入管理范畴，现在看来有些滞后。”省公安厅治安总队相关部门负责人介绍，当时颁布的条例把典当、报废汽车、印刷等行业纳入特种行业管理。而安徽等省，通过修改条例，已将开锁业补充到条例中。


据透露，预计下个月，开锁业将纳入我省公安机关特种行业管理行列中，相关规定细则正在制定中。